В четверг в Госдуме состоялся круглый стол «О совершенствовании нормативно-правового регулирования», на котором обсуждалась возможность создания единого дорожного законодательства, как в странах Европы. По данным участников заседания, законы о дорожном движении действуют в Австрии, Болгарии, Великобритании, Дании, Украине и Эстонии, а во Франции и Германии – это пакеты законов. «В пяти томах французских Правил дорожного движения, которые подразделяются на законодательную и регламентирующую части, содержится комплекс положений, регулирующих все вопросы, связанные с дорожным движением, – говорится в материалах к заседанию. – В Германии отдельно действует, кроме основного закона «О безопасности дорожного движения», «Закон о нарушении правил дорожного движения», Кодекс положений о допуске к дорожному движению (он регулирует вопросы, касающиеся водителя и транспортных средств)». В России же дорожное законодательство разбросано – Конституция РФ, федеральные законы, акты президента, постановления правительства и ведомственные акты федеральные и местные понемногу регулируют эти вопросы. Объединить их должен новый закон о «О дорожном движении», ставший известным как закон, запрещающий правый руль. Разработка проекта поручена бывшему главе ГАИ России сенатору Владимиру Федорову. «Необходимо свести воедино все требования к дорожному процессу – правила дорожного движения, правила регистрации машин, допуска водителей и автомобилей, правила оказания медицинской помощи на дорогах и т.д», – считает Федоров. При этом сенатор оговорился, что считает вопрос запрета правого руля далеко не самым важным в этом проекте: «СМИ делают акцент только на правый руль, чем пользуются дальневосточные перегонщики. Есть данные, что за этот год ввоз праворульных машин из Японии увеличился в пять раз благодаря этому ажиотажу. Когда говорить нужно о безопасности на дорогах и о равенстве перед законом». Впрочем, в разговоре с корреспондентом «Газеты.Ru» Федоров повторил, что праворульные машины опасны, и их ввоз необходимо ограничить, например, экономически: ввести запретительные пошли на импорт машин из Японии и в качестве безопасной альтернативы снизить пошлины на леворукие иномарки из Кореи. «У людей, конечно, должна быть недорогая альтернатива машинам отечественного производства». При этом Федоров предлагает ввести новую категорию опасных машин – «старые машины». »Нужно определить сроки эксплуатации транспортных средств, ведь гнилая машина опасна и для водителя, и для пассажиров. Решать этот вопрос нужно опять же экономически, например, ввести высокий налог на старый автомобиль». Он, правда, отметил, что должна быть и категория для раритетных автомобилей, чтобы не нарушить права коллекционеров. С этими предложениями категорически не согласны правозащитники. Лидер Общественного движения «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков заявил «Газете.Ru», что ограничение для автомобилей по возрасту считает некорректным. «Как можно сравнивать отечественные пятнадцатилетние машины и иномарки? Тут вопрос не к возрасту, а к безопасности и к техническому состоянию. А в таком случае надо запрещать «Жигули» все подряд вне зависимости от возраста», – сказал Лысаков. Он обвинил Федорова в лоббировании интересов импортеров корейских машин и отечественных автопроизводителей. «По моим данным, аварийность в Приморье ниже, чем в других регионах, что отметает все разговоры о безопасности праворульных машин. Это вопрос экономический. Если бы корейские машины были сравнимы по качеству и цене с японскими, не надо было бы ничего запрещать. Рынок сам бы выдавил японцев», – убежден Лысаков. Критиковать отечественный автопром на заседании решился только Генеральный директор ФГУП НАМИ Алексей Ипатов. «Сейчас не ведется статистика по числу ДТП, причиной которых стали технические особенности автомобилей», – что, по мнению Ипатова, смогло бы показать несовершенство машин отечественного производства. Кроме запрета некоторых категорий автомобилей, Федоров считает, что нужно отнимать права у некоторых категорий водителей. «Нужно проработать процедуру отзыва водительского удостоверения у людей, больных алкоголизмом. Ведь это страшно, когда невменяемый человек садится за руль». При этом разработку процедуры освидетельствования алкоголиков он оставляет врачам: «Как это должно выглядеть, я не знаю, это будут решать медики». Он также настаивает на ужесточении ответственности для водителей. «Я изучаю дорожное законодательство других стран последние 15 лет, и точно знаю, что ни разу за это время ни в одной стране ответственность для водителей не была снижена. Штрафы везде только растут». В Великобритании пьяного водителя могут посадить на 6 месяцев и лишить лицензии на вождение на 1 год просто за управление машины в пьяном виде. А если по его вине произошло ДТП с пострадавшими, закон предусматривает тюремное заключение сроком до 14 лет и штраф 5000 фунтов. Разработка концепции закона должна быть закончена через несколько месяцев, после чего будет решаться вопрос о финансировании дальнейшей разработки. «Создание такой законодательной базы нигде не предусмотрено, нет ее и в «Программе по повышению безопасности на дорогах», – пояснил Федоров. Если деньги все же найдутся, российским автомобилистам придется приблизиться к жизни на европейском уровне, чего они категорически не хотят. В субботу состоится всероссийская акция автомобилистов против ужесточения наказаний для водителей и запрета правого руля. В акции примут участие 40 городов. |